前      言      

 我省是农业大省、经济大省，同时也是水资源消耗大省。水资源紧缺是我省的基本省情，并已经成为我省国民经济和社会发展的重要制约因素。为了实行严格的水资源管理制度，促进水资源的合理开发、高效利用和有效保护，为政府决策和有关部门制定发展规划提供科学依据，特编制《2009年山东省水资源公报》（以下简称《公报》），旨在向各级领导、有关部门和社会公告山东省年度水资源情势，以便通过综合措施，协调水资源供需关系，缓解供需矛盾，使有限的水资源发挥最大效益，并得以持续利用。

 《公报》是按年度反映水资源情势的综合性年报，内容包括降水量、地表水资源量、地下水资源量、水资源总量、蓄水动态、供水量、用水量、耗水量、水质概况等。

《公报》中的来水量和水质分析计算采用了2009年雨量站、水文站、地下水观测井网以及水质监测的实测资料；供用水部分采用当年各市水利局统计资料。

 本期公报由山东省水利厅水资源处、山东省水文水资源勘测局编制完成。

一、综述

    2009年，全省平均降水量689.3mm，比上年711.8mm偏少3.2％，比多年平均679.5mm偏多1.4％，属平水年份。2009年全省水资源总量为284.95亿m³，其中地表水资源量为173.80亿m³、地下水资源与地表水资源不重复量为111.16亿m³。2009年年末全省大中型水库蓄水总量为36.78亿m³，比年初蓄水总量46.08亿m³减少9.30亿m³。2009年年末与年初相比，全省平原区浅层地下水位总体上稍有上升，平均上升幅度为0.07m，地下水蓄水变量增加1.25亿m³。2009年末全省平原区浅层地下水位漏斗区面积为13119km²，比年初增加48km²。

2009年，全省总供水量为219.99亿m³。其中，当地地表水供水量占26.83％、引黄供水量占27.55%，地下水供水量占44.12％、其它水源供水量占1.51％。海水直接利用量为54.97亿m³。

2009年，全省总用水量为219.99亿m³。其中，农田灌溉用水占64.14％、林牧渔畜用水占9.31％、工业用水占11.23％、城镇公共用水占2.57％、居民生活用水占10.96％、生态环境用水占1.79％。

根据2009年全省水功能区水质监测年均值资料评价，全省监测评价的142个水功能区中，水质达到Ⅰ类标准的水功能区有2个，占1.4%，水质达到Ⅱ类标准的水功能区有25个，占17.6%，水质达到Ⅲ类标准的水功能区有33个，占23.2%，水质符合Ⅳ类标准的水功能区有26个，占18.4%，水质符合Ⅴ类标准的水功能区有9个，占6.3%，水质为劣Ⅴ类的水功能区有47个，占33.1%。

二、水资源量

（一）            降水量

2009年，全省平均年降水量689.3mm（折合水量1079.94亿m³），属平水年份。

从水资源二级区看，徒骇马颊河区和花园口以下区比多年平均值分别偏多20.4%、4.0%，山东半岛沿海诸河区和沂沭泗河区比多年平均值分别偏少4.6%、1.3%。2009年山东省各水资源二级区年降水量与上年及多年平均对比情况见图1。

    从行政分区看，青岛、日照、潍坊和枣庄的年降水量都比多年平均值明显偏少，分别偏少16.3%、14.4%、13.6%和10.4%；德州、济南、东营、聊城、滨州和淄博都比多年平均值明显偏多，分别偏多30.6%、16.0%、14.7%、14.6%、13.8%和11.4%；烟台、济宁、泰安、威海、莱芜、临沂和菏泽与多年平均值相差不大，界于-10％～10％之间。2009年山东省各行政分区年降水量与上年及多年平均对比情况见图2。

    2009年全省年降水量的地区分布见图3，年降水量距平（与多年平均值比较）的地区分布见图4。

（二）地表水资源量

地表水资源量指河流、湖泊等地表水体的动态水量，即天然河川径流量。2009年，全省地表水资源量为173.80亿m³，折合年径流深110.9mm，比去年偏少24.1％，比多年平均偏少12.3％。

从水资源二级区看，除徒骇马颊河区比多年平均值明显偏多55.6%以外，山东半岛沿海诸河区、沂沭泗河区和花园口以下区比多年平均值分别偏少26.7%、11.2%和3.1%。2009年山东省各水资源二级区地表水资源量与上年及多年平均比较情况见图5。

    从行政分区看，青岛、潍坊、日照、枣庄、威海和菏泽的地表水资源量比多年平均值明显偏少，分别偏少61.9%、45.4%、43.2%、31.5%、27.8%和11.5%；德州、滨州、济南、淄博、聊城和东营比多年平均值明显偏多，分别偏多105.6%、26.3%、20.5%、14.6%、11.3%和11.0%；烟台、济宁、泰安、莱芜和临沂与多年平均值相差不大，界于-10％～10％之间。2009年山东省各行政分区地表水资源量与上年及多年平均比较情况见图6。

（三）地下水资源量

地下水资源量指与降水、地表水体有直接补排关系的动态水量，主要指矿化度≤2克/升的淡水资源量。

2009年，全省平原淡水区地下水总补给量为111.75亿m³，地下水资源量为107.77亿m³，其中降水入渗补给量为83.35亿m³，占平原区地下水资源量的77.3％。全省山丘区地下水资源量为80.62亿m³，其中河川基流量为52.19亿m³，占山丘区地下水资源量的64.7％。扣除平原区与山丘区之间重复计算量7.52亿m³，全省淡水区地下水资源量为180.87亿m³，与上年地下水资源量基本持平（偏多0.15％），比多年平均地下水资源量偏多9.8％。

从水资源二级区看，徒骇马颊河区、沂沭泗河区、花园口以下区比多年平均值分别偏多24.0％、18.3％、7.4％；山东半岛沿海诸河区比多年平均值偏少6.1％。2009年山东省各水资源二级区地下水资源量与上年及多年平均比较情况见图7。

从行政分区看，除东营、潍坊、青岛、日照、烟台、淄博6市比多年平均值分别偏少50.7％、17.4％、10.6％、6.8％、5.5％、3.7％外，其余各市均比多年平均值偏多。其中莱芜市偏多40.6％；德州市偏多30.7％；济宁、济南、菏泽、威海4市偏多23.5％、21.6％、20.6％、20.4％；临沂、聊城、泰安市偏多17.2％、16.9％、14.0％；滨州、枣庄市偏多6.0％、5.9％。2009年山东省各行政分区地下水资源量与上年及多年平均比较情况见图8。

由于受多种因素综合影响，我省地下水资源地区分布差异较大，全省平均地下水资源模数为13.4万m³/km²。从水资源二级区看，徒骇马颊河区最大为18.7万m³/km²，山东半岛沿海诸河区最小为10.1万m³/km²；从行政分区看，济南市最大为20.6万m³/km²，青岛市最小为7.7万m³/km²。

（四）水资源总量

水资源总量指评价区内当地降水形成的地表和地下的产水量，即地表径流量与降水入渗补给量之和。

2009年，全省水资源总量为284.95亿m³，其中地表水资源量为173.80亿m³、地下水资源与地表水资源不重复量为111.16亿m³。比上年水资源总量偏少13.3％，比多年平均水资源总量偏少6.0％。

从水资源二级区看，除徒骇马颊河区较多年平均值偏多44.1％外，山东半岛沿海诸河区、花园口以下区、沂沭泗河区较多年平均值分别偏少24.0％、6.3％、3.9％。2009年山东省各水资源二级区水资源总量与上年及多年平均比较情况见图9。

从行政分区看，青岛、潍坊、日照、枣庄、威海、烟台、泰安、东营、临沂9市比多年平均值分别偏少50.1％、40.2％、37.8％、23.7％、23.7％、15.1％、10.1％、8.3％、7.4％；德州、滨州、济南、聊城、菏泽、济宁、莱芜、淄博8市比多年平均值分别偏多65.7％、22.7％、21.7％、21.6％、14.8％、13.7％、13.5％、5.5％。2009年山东省各行政分区水资源总量与上年及多年平均比较情况见图10。

全省平均产水模数为18.2万m³/km²。从水资源二级区看，沂沭泗河区最大为23.3万m³/km²，山东半岛沿海诸河区最小为14.6万m³/km²；从行政分区看，临沂市最大为29.1万m³/km²,东营市最小为7.1万m³/km²。2009年山东省各行政分区及流域分区水资源总量见表1、表2。

（五）入海出境水量

    2009年，全省实际入海、出境水量为223.42亿m³，其中入海水量185.38亿m³（含黄河入海水量132.90亿m³）、出境水量38.04亿m³。入海出省水量中引黄尾水1.49亿m³。入境水量210.17亿m³（不包括南四湖入境水量），其中黄河209.00亿m³、徒骇马颊河区入境水量1.17亿m³。当地降水形成的入海、出境水量为88.78亿m³。

三、蓄水动态

（一）大中型水库蓄水动态

据统计，2009年年末全省大中型水库蓄水总量为36.78亿m³，比年初蓄水总量46.08亿m³减少9.30亿m³。其中33座大型水库年末蓄水总量为25.76亿m³，比年初蓄水总量29.78亿m³减少4.02亿m³；156座中型水库年末蓄水总量11.02亿m³，比年初蓄水总量16.30亿m³减少5.28亿m³。2009年山东省各水资源二级区大中型水库年初、年末蓄水量对比情况见图11。

（二）平原区浅层地下水动态

2009年，全省平原区地下水平均埋深为5.53m，较上年同期上升0.07m。除青岛、枣庄、潍坊、日照和泰安市分别下降1.37m、1.06m、0.61m、0.61m和0.06m外，其它市均为上升，其中东营、德州、济南市升幅较大，分别上升了0.87m、0.51m、0.44m。年末与年初相比，省内黄河、淮河流域片平原区地下水位分别下降0.06m、0.02m；海河流域片平原区地下水位上升0.22m。全省平原区地下水上升区（水位升幅＞0.5m）面积为12253km²，占平原面积的21.8％；下降区（水位降幅＞0.5m）面积为6923km²，占平原面积的12.3％；相对稳定区（水位变幅在±0.5m以内）面积为37008km²，占平原面积的65.9％。

据统计，2009年全省平原区浅层地下水开采量为66.71亿m³，较2008年减少4.23亿m³。年末与年初相比，全省平原区浅层地下水蓄变量增加1.25亿m³。其中，上升区地下水蓄变量增加4.99亿m³；下降区地下水蓄变量减少4.43亿m³；相对稳定区地下水蓄变量增加0.69亿m³。与1980年比较，全省平原区浅层地下水蓄变量累计减少45.76亿m³。2009年山东省水资源二级区平原区浅层地下水蓄变量见图12。

（三）平原区浅层地下水位降落漏斗

2009年末，全省平原区浅层地下水漏斗区面积为13119km²，与上年同期基本持平（增加了48km²）。其中淄博～潍坊、莘县～夏津、宁津、济宁～汶上、单县5大漏斗区面积分别为5475 km²、4004km²、1248 km²、1092 km²、398 km²，占全省漏斗区总面积的93.1％。其中淄博～潍坊、济宁～汶上、莘县～夏津漏斗区面积较上年同期分别增加105 km²、95 km²、46 km²；宁津、单县漏斗区面积较上年同期分别减少301 km²、7km²。2009年山东省平原区主要浅层地下水漏斗区面积变化情况见图13。

四、用水调查统计

（一）供水量

2009年，全省总供水量为219.99亿m³。其中，地表水源供水量119.62亿m³，地下水源供水量97.05亿m³，其它水源供水量3.33亿m³。全省海水直接利用量54.97亿m³。黄河水仍为我省沿黄各市的主要供水水源，年内跨流域调水供水总量60.60亿m³，占地表水供水量的50.66％。见图14、图15、表3。

表3                  2009年山东省流域分区供水量表                                                 

（二）用水量

2009年，全省总用水量为219.99亿m³。其中，农田灌溉用水量141.11亿m³；林牧渔畜用水量20.49亿m³；工业用水量24.70亿m³；城镇公共用水量5.65亿m³；居民生活用水量24.12亿m³，生态环境用水量3.94亿m³。2009年全省总用水量与2008年比较接近，仅增加0.10亿m³，各项用水量均变化不大。见图16、17、18、表4。

 

 (三)耗水量

2009年，全省总耗水量为146.23亿m³，综合耗水率为66.5%。其中农田灌溉耗水量100.18亿m³；农村生活耗水量10.04亿m³；林牧渔畜耗水量14.48亿m³；工业耗水量11.82亿m³；城镇公共耗水量3.12亿m³，城镇生活耗水量4.40亿m³，城镇生态环境耗水量2.18亿m³。图19。

五、水质调查评价

(一)全省重点水功能区水质总体状况

根据《水资源公报编制规程》（GB/T23598-2009）的要求，按照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），采用单因子评价法，分别对水功能区水质达标情况、河流长度（湖库面积）达标情况进行水质评价。

在计划监测的全省147个水功能区中，2009年实测142个水功能区（5个河干），其中水质达到Ⅰ类标准的有2个，占1.4%，水质达到Ⅱ类标准的有25个，占17.6%，水质达到Ⅲ类标准的有33个，占23.2%，水质符合Ⅳ类标准的有26个，占18.3%，水质符合Ⅴ类标准的有9个，占6.3%，水质为劣Ⅴ类的有47个，占33.1%（详见表5）。

全省监测评价的142个水功能区中,有61个水功能区水质达标（指达到《山东省水功能区划》中规定的水质目标），达标率为43.0%。评价河长5989.2km，达标河长2056.3m，占34.3%；评价湖库面积1563.0km²，达标面积205.9km²，占13.2%。其中，保护区达标率为54.2%，保留区达标率为58.3%，缓冲区达标率为0.0%，饮用水源区达标率为58.0%，工业用水区达标率为37.5%，农业用水区达标率为15.4%，渔业用水区达标率为0.0%，景观娱乐用水区达标率为33.3%，过渡区达标率为0.0%，排污控制区达标率为100.0%。（见图20）。

    按流域划分，淮河流域的109个水功能区中，有53个水质达标，达标率为48.6%；黄河流域的18个水功能区中，有7个水质达标，达标率为38.9%；海河流域的15个水功能区中，有1个水质达标，达标率为6.7%。按行政区域划分，全省十七市中，水功能区达标率最高的是日照市，达标率100%。各市功能区水质达标情况见表6、图21。

(二)湖库水质状况

山东省2009年地表水湖库评价内容包括水质分类和营养状态评价。

①水质分类评价：

2009年全省3个湖泊的水质评价结果为：大明湖全年水质评价为Ⅳ类，主要超标项目为五日生化需氧量、挥发酚和总磷；南四湖上级湖全年评价面积602km2，其中Ⅳ类占66.8%、Ⅴ类占16.6%，劣Ⅴ类占16.6%，主要超标项目为五日生化需氧量和总磷；南四湖下级湖全年评价面积664km2，全部为Ⅳ类水质，主要超标项目为五日生化需氧量、化学需要量和总磷。

依据2009年山东省水库水质监测资料，共评价水库52座。水质分类评价的全年期评价中，Ⅰ类水质水库有2座，占总评价水库的3.8%；Ⅱ类水质水库有22座，占总评价水库的42.3%；Ⅲ类水质水库有20座，占总评价水库的38.5％；Ⅳ类水质水库8座，占总评价水库的15.4%。2009年水库全年期、汛期和非汛期水质类别评价情况见图22。

从评价结果看，2009年山东省水库主要为Ⅱ类和Ⅲ类水质，主要超标污染参数是总磷（总P）、化学需氧量（COD）和五日生化需氧量(BOD5)。其中，全年期评价中总磷超标水库有4个，最大超标倍数0.6（雪野水库和周村水库）；化学需氧量超标水库有5座，最大超标倍数0.2(城子水库、萌山水库和周村水库) ；五日生化需氧量超标水库有1，是萌山水库，超标倍数0.2。

②营养状态评价：

2009年山东省湖库营养状态评价项目为总磷、总氮、叶绿素(α)和高锰酸盐指数共4项。南四湖上级湖和南四湖下级湖的营养状态评价均为轻度富营养，大明湖为中度富营养。评价的52座水库中，有28座水库为中营养，占53.8%，24座水库为轻度富营养，占46.2%。